पेरिस शिखर सम्मेलन में जाम्बियन ऋण, एक नया वैश्विक वित्तीय समझौता

जाम्बिया में अत्यधिक ऋणग्रस्तता और डिफ़ॉल्ट का जोखिम

एक बार फिर सामने आया कोविड-19 संकट उभरते और विकासशील देशों में सार्वजनिक वित्त की कमजोरी, जिससे सार्वजनिक ऋण का विस्फोट शुरू हो गया। बढ़ते सार्वजनिक ऋण के कारण अति-ऋणग्रस्तता और लंबे समय में डिफॉल्ट का खतरा बढ़ गया है, जैसा कि जाम्बिया के मामले में हुआ।

इसकी भविष्यवाणी संयुक्त राष्ट्र ने पहले ही कर दी थी की अपनी समीक्षा में अफ्रीका के लिए आर्थिक आयोग. बाहरी ऋण पुनर्गठन से अधिकांश भारी ऋणग्रस्त अफ्रीकी देशों की ऋणग्रस्तता में काफी कमी आ सकती है, क्योंकि यह संप्रभु ऋण का एक बड़ा प्रतिशत बनता है (आईएमएफ, 2021ए; विश्व बैंक, 2021)।

कोविड-19 महामारी, यूक्रेन में युद्ध और उनके नकारात्मक परिणाम कई देशों के राजकोषीय और बजटीय स्थान को कम कर दिया है. इससे लोगों की वित्त तक पहुंच की उनकी क्षमता प्रभावित हुई है बुनियादी सामाजिक सेवाएँ.

पेरिस शिखर सम्मेलन समाधान प्रस्तावित करता है

जी20 शिखर सम्मेलन में और मिश्रित परिणामों के साथ सीओपी27 के अंत में, राष्ट्रपति मैक्रॉन द्वारा घोषित यह शिखर सम्मेलन ब्रिजटाउन पहल के अनुरूप है। इसका उद्देश्य उन वित्तीय मुद्दों के समाधान का प्रस्ताव करना है जो जलवायु मुद्दे से परे हैं, जिसमें पहुंच भी शामिल है स्वास्थ्य सेवा और गरीबी के खिलाफ लड़ो.

शिखर सम्मेलन के चार मुख्य उद्देश्य थे, जिनमें शामिल हैं:

• अल्पकालिक कठिनाइयों का सामना कर रहे देशों के लिए राजकोषीय गुंजाइश बहाल करना, विशेष रूप से सबसे अधिक ऋणी लोग;
• निजी क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देना कम आय वाले देशों में;
• निवेश को प्रोत्साहित करना देशों के पारिस्थितिक संक्रमण के लिए 'हरित' बुनियादी ढांचे में;
• नवोन्मेषी वित्तपोषण जुटाना जलवायु परिवर्तन के प्रति संवेदनशील देशों के लिए।

यह समझौता, जिसे अन्य अफ्रीकी देशों के लिए एक मॉडल के रूप में काम करना चाहिए, पश्चिम और जाम्बिया के मुख्य ऋणदाता चीन के बीच बातचीत के अंत में आता है।

जाम्बिया के ऋण के पुनर्गठन पर एक समझौता गुरुवार 22 जून को पेरिस में प्रस्तुत किया गया

एलिसी पैलेस में रात्रिभोज पर राष्ट्राध्यक्षों का स्वागत करते हुए, फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने घोषणा की कि एक समझौता हो गया था सार्वजनिक ऋणदाताओं के एक अनौपचारिक समूह, पेरिस क्लब की देखरेख में बातचीत के बाद।

2020 में, जाम्बिया कोविड-19 महामारी की शुरुआत के बाद से अपने विदेशी ऋण पर डिफ़ॉल्ट करने वाला अफ्रीकी महाद्वीप का पहला देश बन गया। देश ने पेरिस और बीजिंग की सह-अध्यक्षता वाले जी20 तंत्र के माध्यम से अपने ऋण के पुनर्गठन के लिए मदद मांगी है, लेकिन अभी तक इसके ठोस परिणाम नहीं मिले हैं।

अप्रैल में, संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों ने जाम्बिया के ऋण के पुनर्गठन पर एक समझौते पर पहुंचने में देरी और आबादी के जीवन पर नकारात्मक प्रभाव के बारे में चिंता व्यक्त की थी। के अंत में 2021, दक्षिणी अफ़्रीकी देश का विदेशी ऋण की राशि 17 बिलियन से अधिक थीजिसका एक तिहाई हिस्सा चीन का बकाया था। अगस्त 2022 में, जाम्बिया को अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) से 1.3 महीनों के लिए 38 बिलियन अमेरिकी डॉलर की विस्तारित क्रेडिट लाइन प्राप्त हुई।

मई में पेरिस की यात्रा के दौरान जाम्बिया के राष्ट्रपति को अपने फ्रांसीसी समकक्ष से मिलने का अवसर मिला। एक नए वित्तीय समझौते के लिए शिखर सम्मेलन से पहले विशेष रूप से आर्थिक मुद्दों के लिए समर्पित एक बैठक। पेरिस ने एक नए वैश्विक वित्तीय समझौते की दृष्टि से जाम्बिया के ऋण पुनर्गठन कार्यक्रम को पूरा करने का वचन दिया। में जाम्बिया, इस कथन का स्वागत किया गया बड़ी राहतज़ाम्बिया के विदेश और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग मंत्री के हवाले से कहा गया है लुसाका टाइम्स. अगस्त 2021 में सत्ता में आए बिजनेसमैन हाकैंडे हिचिलेमा ने वादा किया था आर्थिक, पुनः प्राप्ति, भ्रष्टाचार का खात्मा और निवेशकों की वापसी.

लगभग 20 मिलियन की आबादी के साथ, जाम्बिया दुनिया में तांबे का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक है और महामारी फैलने के बाद उसने अपने कर्ज का भुगतान नहीं किया है। गुरुवार 22 जून को, इस दक्षिणी अफ्रीकी देश का सबसे बड़ा ऋणदाता माना जाने वाला चीन, जाम्बिया के 6.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर के ऋण के पुनर्गठन पर सहमत हुआ।

लेकिन ऋण पुनर्गठन क्या है और यह कैसे काम करता है?

ऋण पुनर्गठन आम तौर पर तीन रूप लेता है, चाहे इसमें परिपक्वता अवधि बढ़ाना, ब्याज शुल्क कम करना या ऋण की राशि को आंशिक रूप से रद्द करना शामिल हो; विभिन्न विकल्पों पर एक साथ या अलग-अलग विचार किया जा सकता है, और डिफ़ॉल्ट से पहले या बाद में भी विचार किया जा सकता है। हालाँकि, डिफ़ॉल्ट से पहले लागू होने पर पुनर्गठन सबसे प्रभावी होता है।

पहला विकल्प होगा पुनर्गठन की सुविधा के लिए सामूहिक कार्रवाई खंडों के माध्यम से, जहां लेनदारों की विविधता और कुछ देशों की ऋणग्रस्तता के वास्तविक स्तर और लेनदारों के प्रति उनकी प्रतिबद्धताओं के आसपास उच्च स्तर की अस्पष्टता पुनर्गठन प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में प्रमुख बाधाएं हैं।

दूसरा विकल्प होगा पहलों को कार्यान्वित करना, जैसे कि हाल ही में G20 और IMF द्वारा किए गए कार्य, पुनर्गठन के लिए बहुपक्षीय ढांचे में सुधार करना अधिक पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए।

तीसरा विकल्प is देशों को अधिक पारदर्शिता प्रदर्शित करने के लिए प्रोत्साहित करना, ताकि वे शीघ्र राहत और अन्य प्रकार की सहायता से लाभान्वित हो सकें।

की भूमिका अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थान इसलिए होना चाहिए बाह्य ऋण के पुनर्गठन के साथ, परिश्रम और समन्वय सुनिश्चित करना, पर्याप्त तकनीकी सहायता प्रदान करना, और प्रस्तावित पुनर्गठन समझौतों के अनुसार देशों की अपने ऋण चुकाने की क्षमता पर जानकारी के समय पर आदान-प्रदान के माध्यम से निजी क्षेत्र के लेनदारों की भागीदारी को सुविधाजनक बनाना।

पुनर्गठन बाह्य ऋण समस्या का दीर्घकालिक समाधान नहीं है

अफ्रीकी देशों को तेजी से 'राजनीतिक-आर्थिक असंतुलन' का सामना करना पड़ रहा है। यह असंतुलन आम तौर पर लोकतंत्र को बढ़ावा देने की इच्छा के कारण होता है, जो सत्ता में बैठे लोगों को बहुत अधिक खर्च करने और बहुत कम कर लगाने के लिए प्रोत्साहित करता है। यह असंतुलन हमेशा दीर्घकालिक अति-ऋणग्रस्तता की ओर ले जाता है। जब तक इस असंतुलन को पर्याप्त और प्रभावी ढंग से संबोधित नहीं किया जाता, तब तक ऋण पुनर्गठन अफ्रीकी देशों में विकास प्रक्रिया की एक दीर्घकालिक विशेषता बने रहने की संभावना है। इसलिए देशों को अपनी भेद्यता के स्रोतों को बेहतर ढंग से नियंत्रित करना चाहिए।

यह भी पढ़ें

COP27, अफ्रीकी धर्माध्यक्ष कमजोर समुदायों के लिए जलवायु सुधार का आह्वान करते हैं

COP27, धार्मिक नेता जलवायु परिवर्तन और मानवीय संकट के बीच संबंध को उजागर करते हैं

सेनेगल: राजधानी डकार में पारिस्थितिक गतिशीलता की ओर

नाइजीरिया इलेक्ट्रिक कारों के मामले में अग्रणी है

एक खूबसूरत देश जहां लोग जीवित रहते हैं

स्रोत

Spazio Spadoni

छवियाँ

afdb.org