非洲大陆自由贸易区（ZLECAF）的未来是什么？
加强非洲内部贸易以实现经济一体化
国家间的经济交流一直是区域经济一体化和财富创造的关键因素。 这些交易所旨在促进商品和服务的单一市场并创建自由贸易区。 这涉及到资本和个人的流动。 除其他外，它促进投资和规模经济，增强国民经济的竞争力，有助于包容性和可持续的社会经济发展、区域价值链发展和农业发展以促进粮食安全。
古典经济学家主张自由贸易相对于保护主义的优越性。 财富是用一个国家能够贸易的商品和服务的数量来衡量的，国际范围内的自由贸易是国家财富的源泉。 自由贸易的进展实际上消除了传统的保护主义措施（关税、配额、入境签证等），反而鼓励各国政府诉诸新保护主义措施。
然而，非洲国家之间的贸易始终受到诸多壁垒的阻碍。 这些障碍主要是由于征收过高关税等机制造成的，这些机制阻碍了各国进行产品贸易、服务交换、公民从一个国家到另一个国家的自由流动以及缺乏沟通。
非洲联盟通过重新启动非洲大陆自由贸易区（AfCFTA），试图通过为非洲大陆的企业提供重要机会来带来一线希望。 这一结构自 2021 年创建以来一直难以启动，但我们暂时看到了该项目的初步成果，尽管非洲内部贸易需要数年时间才能产生预期结果。 通过加入 Zlecaf，非洲国家将必须建立经济联盟，以提高非洲大陆出口产品的附加值。
自贸区初具规模。 喀麦隆走在前列
克里比港喀麦隆迎来了“Zlecaf”计划下的一批货物。 这批来自突尼斯的树脂是该自贸区项目下的首批进口货物。 该项目已有54个非洲国家签署，但尚未成为现实。 七月初抵达喀麦隆的树脂货物标志着拆除贸易区进程的开始。 这标志着 Zlecaf 制度允许的产品关税取消的开始。
总共有 20 吨树脂从喀麦隆进口，目的地是一家油漆公司。 这是该次区域首个享受非洲大陆自由贸易区项目优惠关税的产品。 该项目目前处于试点阶段，有八个国家参与，包括喀麦隆、埃及、肯尼亚、毛里求斯、卢旺达、坦桑尼亚、突尼斯和加纳，该新泛非机构的总部设在加纳。
Inoda Industries Sarl 是一家专门生产油漆和其他涂料材料的公司，此次进口是 Zlecaf 制度下的首次进口。 该货物的处理具有决定性的重要性，因为它是该组织实施测试阶段的一部分。
Inoda Industries Sarl 是一家专门生产油漆和其他涂料材料的公司，此次进口是 Zlecaf 制度下的首次进口。 这些货物的装卸具有决定性的重要性，因为它是该组织实施测试阶段的一部分。
2022 年 19 月，喀麦隆开始了这一冒险之旅，在 Zlecaf 制度下进行了首次出口，以促进非洲内部贸易。 2022年38.6月XNUMX日，喀麦隆海关向喀麦隆农业食品公司喀麦隆茶园和恩达瓦拉茶园颁发了两份Zlecaf原产地证书，旨在向加纳出口XNUMX公斤喀麦隆茶叶。
这个新项目的目标是什么？
非洲经济史即将翻开新的一页。 通过经济一体化，非洲大陆将 Zlecaf 视为实现这一雄心的重要平台。
目的是逐步降低关税，以刺激非洲国家之间的贸易。 如今，非洲国家之间的贸易仅占非洲大陆总贸易流量的17%。 到 165 年，从中国和欧洲的进口额将达到 2022 亿美元，因为它们比非洲大陆的国内进口更便宜。
区域内贸易占比不到 18%，明显低于亚洲内部贸易 (50%) 和欧洲内部贸易 (70%)。 非洲国家之间贸易水平低下的原因是缺乏信息。 非洲正计划打造全球第二大自由贸易区，潜在市场覆盖1.3亿消费者。 非洲国内生产总值估计近3万亿美元，打算通过促进规模经济来加速其内部贸易并创造更多就业机会和财富。
非洲联盟的一项研究显示，到2035年，自由贸易区预计将使非洲大陆承诺至少575亿美元，并将非洲大陆的贫困人口减少60%。 非洲大陆所有公民都对实际启动充满期待，他们希望在未来贸易将创造的行业中找到就业机会。
这个看起来像一个试验气球的初创企业是非洲共同市场的第一次胜利，大多数观察家将其视为加速非洲大陆经济增长和发展的强大杠杆。
中小企业将如何受益？
Zlecaf 提出了专门针对非洲中小企业的数字支付平台的计划。 预计将创建一个数字市场以促进贸易。 为了确保中小企业受益，Zlecaf 正在与能够提供担保的银行机构进行谈判，因为中小企业经常面临信贷资格和在正规银行渠道获得融资的问题。
通过解决融资问题，中小企业可以在银行机构的支持下进行交易、采购和销售，这就需要承担一定的风险。 最初，四个行业有资格使用该数字支付平台。 这些领域包括农业、纺织、制药和运输。
非洲进出口银行的作用
自由贸易区的创建需要银行结构通过提供必要的资金来帮助各国参与贸易。 Afreximbank（非洲进出口银行）受命设立Zlecaf调整基金，以帮助各国适应新的自由化和一体化贸易环境。 调整基金由基本基金、普通基金和信贷基金组成。
基本基金将包括成员国的捐款、赠款和技术援助基金，以弥补取消关税可能造成的关税收入损失。 普通基金和信贷基金将分别用于动员贸易融资支持公共和私营部门，使它们能够适应并利用 Zlecaf 创造的机会。 非洲进出口银行将在未来10-5年内动员10亿美元作为调整基金的必要资源。 迄今为止，该银行已为 Zlecaf 调整基金筹集了 1 亿美元。
哪些产品涉及自由贸易？
涉及贸易的产品分为三类。 A 类包含将受到快速自由化的进口产品。 其中包括90.01%的税目，即5255种产品。 这些产品将在10年内以线性方式拆除，直到关税降至零。 B 类包括敏感（本地生产）产品。 其中包括6.99%的关税细目，即该国将在408年内放开的总共13种产品，其中有5年的暂停期。
排除自由化的产品构成C类，共有175种产品，占税目的2.99%。 这些产品包括小麦粉、玉米粉、毛棕榈油、精炼棕榈油、糖、口香糖、糖果、面食、果汁、波特兰水泥、水泥胶、直发剂、肥皂和沐浴露、铝型材等。
Zlecaf 设想在 90 年内对最不发达国家 (LDC) 实现 10% 的关税细目自由化，对发展中国家 5 年内实现 7% 的关税细目自由化； 最不发达国家在 13 年内、发展中国家在 10 年内拆除 3% 的所谓敏感产品； 并将其余XNUMX%的产品排除在关税拆除过程之外。
主要挑战是什么？
降低Zlecaf国家之间的关税是刺激贸易并使当地产品更具竞争力的好策略。 然而，要使该项目启动，仍需解决重大挑战。
第一个挑战是货币可兑换性。 解决多币种可兑换困难对于促进不同币区国家之间的支付结算至关重要。 非洲目前有 42 种货币。 例如，最好确保尼日利亚的交易者可以将尼日利亚奈拉转移给坦桑尼亚的交易者，后者将收到坦桑尼亚先令。
同步区域经济共同体，形成“意大利面条碗”。 这是一个长期的希望，这必然意味着非洲大陆 14 个区域经济共同体的巩固。 有些国家同时是多个组织的成员。
这一阶段之后，各国将不得不放弃初级专业化，发展其工业和第三产业。 撒哈拉以南非洲地区的大部分出口仍然是初级产品。 近80%来自农业、林业、采矿业和石油。 非洲已成为碳氢化合物和矿产资源的战略储备地。 促进工业发展对各国来说是关键一步，因为它有助于增加贸易。
强化本土内容。 这就是产业振兴政策，立足本地推动工业化。 《本地内容法》旨在优先考虑国家商品和服务。 各国将不得不努力发挥其绝对优势和比较优势。
因此，在贸易中，各国将努力刺激市场活力。 据估计，Zlecaf 通过取消进口关税将使非洲内部贸易增加 50% 以上，如果非关税壁垒也被消除，则非洲内部贸易量将增加一倍。 例如，在所分析的五个领域中，考虑到贸易一体化、区域基础设施、制造业一体化、人员自由流动和宏观经济一体化，只有南部非洲发展共同体在灵活性方面是个例外，取消了内部关税并走向关税同盟。
只有各国一致决定消除极其不正常的做法，关税同盟才会有效。 其中之一是人员缺乏自由流动。 在大多数情况下，非洲人必须支付签证才能从一个非洲国家前往另一个非洲国家。 只有十三个国家允许自由出入其边境。 其他异常情况包括货物清关所需的时间、检查站的数量以及冗长的行政程序。
这是必须避免产品战的地方。 Zlecaf 委员会非常有兴趣定义原产地规则…… “制造于……原产地规则是用于确定产品原产国的标准。 为此，成员国必须提出、起草并提交90%应自由化的产品清单，以及长期应自由化的敏感产品清单。 一体化理论告诉我们，制度趋同可以在区域一体化进程中发挥驱动作用。 这需要以协调和统一国家标准、程序和政策的形式制定共同规则。
鉴于目前收入分配不平等的情况，提请成员国注意建立团结领域的必要性非常重要。 非洲国家经济结构不同，受到 Zlecaf 的影响也不同。 团结需要对最不发达国家给予特殊和差别待遇，并提供财政资源，以补偿一体化成本并补偿预期收入存在巨大差距的国家。
因此，先前建立的国家和地区应考虑简化其在兹勒察夫之外的关系。 就目前情况而言，与外部合作伙伴达成的各种协议可能会限制 Zlecaf 议程的实施能力。 从外部看，非洲各国政府很可能会继续遵守世界贸易组织规则和双边条约。
贸易便利化的另一个障碍是物流挑战。 非洲基础设施有限是贸易水平低下的一个重要因素。 沟通也至关重要，我们知道各国使用现代通讯手段的程度不同。 创建一个令人放心的数字环境非常重要。 数字化是经济复苏的催化剂，其在国际贸易中的作用是众所周知的。 对于 Zlecaf 来说，为了让数字技术变得触手可及，必须通过简化程序、提供信息并即时传输贸易规则来协调政策和法规。 除此之外，还有相关各方的数据保护。
通过增加非洲内部贸易流量和刺激贸易关系，非洲可以掌控其经济未来并恢复繁荣。 未来看起来就像是一桩大生意。
从克里比自治港拍摄的照片